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以政策的“实”和“效”，推动发展的“稳”和“进”！我市昨天召开新闻发布会，正式发布实施《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难30条措施》。据悉，为更大力度帮助重点领域困难行业渡过难关、恢复发展，经初步测算，“30条措施”惠及市场主体共涉及资金约230亿元。
积极对接企业诉求
突出对服务行业的支持
受疫情影响，今年以来，我市部分行业市场主体生存困难，对政府政策支持的诉求强烈。为稳定市场主体、推动经济稳进提质，我市在原有一季度“温30条”的基础上，起草制定新一轮纾困解难政策。据悉，此次出台的“30条措施”，政策定位是短期纾困、直接刺激和尽量普惠公平，并突出对服务行业的政策支持。
据介绍，“30条措施”体现出三大特点：一是把握上级精神，重点对照近期上级密集出台的税费、金融等政策精神，在政策制定过程中，及时与上级部门沟通，吸收对市场主体惠及面最广、信心提振最大的政策，如受到广大市场主体广泛关注的税费减免退缓举措；二是延续部分条款，对原来一季度“温30条”纾困政策中受市场主体欢迎的部分条款进行延续，如国有房产减租、文旅扶持等政策；三是对接企业诉求，对企业诉求比较强烈的，在“30条措施”中尽量予以体现，如餐饮、住宿、零售、物业、影院等领域的政策。
该政策自今年4月1日起生效，除已明确限定期限外，有效期至今年6月30日。
帮扶政策针对性强
实体书店、电影院均可享相应补助
从目前的情况来看，服务业企业受疫情影响较大，部分企业经营恢复困难。为帮助服务业领域困难行业和企业渡过难关，“30条措施”制定了针对性的帮扶政策。具体涉及以下几方面：
实施服务业税收减免。对生产性、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额分别加计10%、15%，抵减增值税应纳税额；免征公交和长途客运、轮客渡、出租车、城市轻轨等公共交通运输服务增值税；航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税。
落实社保减费和缓缴。阶段性下调失业保险、工伤保险费率政策和失业保险稳岗返还政策。对餐饮、零售、旅游业企业，按照国家和省政府部署，缓缴失业保险费，缓缴期间不收滞纳金。
完善金融纾困助企机制。做好受疫情影响严重的住宿餐饮、交通运输、文化旅游行业企业贷款的续贷、展期等服务，二季度新发放无还本续贷200亿元，运用保险机制释放企业保证金70亿元。
促进消费活力释放。推动新能源汽车更新换代消费，对2022年通过淘汰老旧汽车并新购买新能源车的消费者，给予购置车辆每辆2000元的一次性消费补助。活动期间让利数暂定2000辆，同一消费者仅享受一次以旧换新补助。
补助实体书店、影院。对市区承租非国有物业的实体书店，按经营面积予以每平方米每月20元补助，补助期6个月；对影院按每个座位予以每月25元补助，补助期6个月。
支持交通运输业，继续实施高速差异化收费和鲜活农产品运输“绿色通道”政策，给予符合规定的运输车辆通行优惠。
同时，对市区物业服务企业防疫物资购置、消杀服务等额外支出，按照企业实际在管物业项目建筑面积大小给予1—4万元的补贴。将餐饮、零售、住宿企业员工纳入免费核酸检测人群，定期开展免费核酸检测。
落实组合式税费支持政策
消费活动主办方、办展企业可获补助
广大市场主体关乎发展，也关系着民生。为全力稳定市场主体，根据“30条措施”，我市将全面落实新的组合式税费支持政策，具体包括加大增值税留抵税额退税力度、制造业中小微企业延缓缴纳部分税费、小规模纳税人阶段性免征增值税、扩大地方“六税两费”减征范围、加大中小微企业所得税减税力度、实施服务业等行业税收减免等。
为帮助商贸领域企业纾困解难，“30条措施”重点聚焦餐饮、零售、会展等精准施策。其中，对一、二季度市区批发零售业、住宿餐饮业因疫情防控取消举办“百场促消费”活动的主办方，按照企业活动实际支出的30%、最高30万元标准给予补助。
同时，对一、二季度因疫情原因无法延期而被取消的，且已纳入重点展会目录的，按照该会展项目主办方实际支出成本的30%、最高30万元标准给予补助。对市区办展企业新开发APP或利用互联网，实现线上线下融合发展业务的，给予企业投入50万元以上（包括设备、技术、软件投入）部分的10%、最高100万元技改补助。
值得一提的还有，“30条措施”加大了减租政策支持力度，将原先减租政策的对象扩展至服务业小微企业和个体工商户。
